Tras la catástrofe que ha tenido lugar en Asia en diciembre de 2004, el Fondo Andaluz de Municipios para la solidaridad internacional (FAMSI, entidad formada por Ayuntamientos y Diputaciones de Andalucía) y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), convocan una reunión junto con movimientos sociales y redes ciudadanas de toda Andalucía, y se decide iniciar una Campaña de actuación coordinada, con el objeto de mejorar la calidad y eficacia de la misma y devolver la mejor información a la ciudadanía andaluza sobre el destino y resultados de las actuaciones desarrolladas.
Funcionamiento de la campaña y programa de rehabilitación
Principales decisiones adoptadas en Mesa Técnica Sevilla 19 de Enero de 2005 relacionadas con la Campaña y el Programa Integral de Rehabilitación:
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Diseñar y potenciar una campaña andaluza en dos vertientes:
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Sensibilización de la ciudadanía sobre la catástrofe humanitaria en Asia y el necesario apoyo a la rehabilitación, sin olvidar el fondo que subyace a estos sucesos, la situación de subdesarrollo y de “catástrofe humanitaria permanente” (tsunami permanente) que se vive en distintas zonas del planeta.
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Garantizar una coordinación a nivel de mensaje, potenciar y animar la realización de campañas locales desde los ayuntamientos, así como animar el apoyo por parte de las diputaciones a su provincia. Se estima como decisivo el papel de las ONGDs locales y regionales, así como de otros movimientos y redes ciudadanas.
- Centralización de fondos públicos, de entidades privadas y ciudadanía en general, en una CUENTA ÚNICA abierta a nombre Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), que será gestionada por un COMITÉ DE CAMPAÑA.
Para todo ello se diseñará una propuesta de herramientas básicas (web informativa, logotipos, etc) de sensibilización y difusión para la campaña.
- Creación de un COMITÉ DE CAMPAÑA.
Composición del Comité: seis representantes de la Junta Directiva de FAMSI, un representante de la Comisión de Cooperación de la FAMP, dos representantes de la Coordinadora Andaluza de Ongd´s y tres representantes de entidades colaboradoras de Famsi: de la CAVA, de UCA-UCE y EMA-RTV. Otras entidades colaboradoras participarán en la Comisión en función del tema a tratar en cada reunión. El Director Gerente de FAMSI actuará como coordinador de las reuniones del Comité. Asimismo este comité establecerá lazos de comunicación con entidades sociales, universidades y otras instituciones que participen de las ayudas con los países del sudeste asiático para propiciar una mayor coordinación.
Funciones del Comité:
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Establecer la estrategia a desarrollar y el enfoque de intervención en terreno en el marco de un programa integral, centrado en un territorio y articulado con otras agencias de cooperación.
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Participar en el diseño de una estrategia de identificación de prioridades en terreno que conlleve el anterior programa integral de trabajo donde se destinarán los fondos recaudados.
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Garantizar que las actuaciones responderán a las necesidades de la población afectada y no a otros criterios.
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Establecer los mecanismos de ejecución y organizaciones participantes.
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Garantizar la información a la ciudadanía así como la transparencia de las actuaciones.
- Diseñar propuestas para animar la participación de la ciudadanía y de las entidades privadas y públicas en este programa integral de rehabilitación.
Periodicidad en las reuniones:
El Comité se reunirá quincenalmente en sesiones ordinarias convocadas por FAMSI.
El Comité podrá reunirse de manera extraordinaria a petición de los miembros.
- Destino de los fondos: Programa Integral
A partir de la coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), se trabajará en un territorio de la zona afectada en un programa integral con diferentes líneas de actuación. Entre ellas se destaca la especial atención a infancia, salud, educación, infraestructuras, rehabilitación de la capacidad productiva, comercio justo y sistema de protección civil antes catástrofes.
Dicha actuación contará con el apoyo en la ejecución de organizaciones con capacidad avalada y prestigio internacional con presencia en la zona y potenciará la participación de organizaciones locales. Dicha actuación promoverá la articulación de otras organizaciones que trabajen en la zona, especialmente las andaluzas, así como otros movimientos, redes ciudadanas y asociaciones que puedan aportar su experiencia y potencial en sectores y proyectos específicos. Además, desarrollará un trabajo de cooperación con una visión municipalista y de desarrollo humano local, promoviendo la participación por tanto de los municipios y diputaciones andaluces más allá de los aportes económicos, siempre en relación a las demandas y prioridades locales.
Sobre dicha actuación se llevará a cabo el seguimiento y la evaluación necesaria para ofrecer información detallada a la ciudadanía andaluza y sus instituciones a través de medios de comunicación que colaboraran con la campaña y de informes periódicos.
Cuenta para el Programa Integral "Andalucia Solidaria con Asia"
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Programa de actuación en Sri Lanka
El programa se identificará en marzo-abril en una misión conjunta donde además participará Canal Sur, dando cuenta a la ciudadanía de las actuaciones que se llevarán a cabo.
El programa se desarrollará conjuntamente con ONGDs de la zona y con experiencia acreditada.
Las actuaciones se centrarán, no obstante, en temas clave: salud, educación, infraestructura, infancia, género, sectores productivos y comercio justo.
En la última reunión con la AECI se decidió crear un esquema de trabajo conjunto con organismos de Naciones Unidas, donde la solidaridad andaluza se concentre en un territorio concreto, con la participación de estas ONGDs, de la coordinadora andaluza de ONGDs y de otros movimientos sociales.
Además se contará con la coordinación en terreno con otros fondos de cooperación, como el catalán o el extremeño, que ya han mostrado su interés en la articulación de actuaciones.
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