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FAMSI organiza un Seminario especializado en Cooperación para quienes trabajan con la Ley de Subvenciones

FAMSI organiza un Seminario especializado en Cooperación para quienes trabajan con la Ley de Subvenciones

"La Cooperación al Desarrollo Municipal como política pública en el marco de los ODS. Competencia, subvenciones y acción directa municipal". Es el título de la acción formativa del FAMSI, que se celebra el próximo 10 de abril en la Diputación de GranadaPuedes inscribirte en el Seminario en este enlace y puedes descargar el tríptico aquí.

La actividad está dirigida de manera directa a secretarios/as e interventores/as de la administración local y autonómica, así como a los equipos técnicos de las administraciones locales cuya labor está relacionada con la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, o que desarrollan sus competencias al amparo de ella. El Seminario abordará las competencias de cooperación internacional para el desarrollo en el marco de dicha Ley de Racionalización. También está abierto a la participación de otras administraciones a nivel nacional, así como al personal técnico de organizaciones no gubernamentales.

La aprobación de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local generó diversas interpretaciones acerca de sus efectos sobre la cooperación internacional, generando dudas respecto a la naturaleza de sus competencias y a la potestad de los gobiernos para llevar a cabo estas políticas de manera autónoma o delegada. Lo cierto es que hoy los municipios son territorios en transformación que se insertan en procesos internacionales donde el debate trasciende la cooperación técnica y financiera, y se amplía a una aldea global en la que se debate y se configura el futuro de nuestra ciudadanía. La cooperación internacional forma parte de ese conjunto de medidas y políticas de acción internacional de unas ciudades interrelacionadas e interconectadas, que construyen su lugar en el mundo de un modo solidario y comprometido con el futuro de nuestro planeta.

En este contexto, la cooperación directa municipal es una realidad en el marco de la acción internacional de los gobiernos locales, tanto a través de instrumentos como las redes municipales o desarrollando acuerdos internacionales con otros gobiernos locales de terceros países. A esto se une la alianza cada vez más intensa con las instituciones multilaterales, en especial de Naciones Unidas, o la participación en programas europeos de cooperación exterior; en definitiva, opciones diversas para la acción internacional de los gobiernos locales.

La Ley de Subvenciones a cooperación internacional y en general la normativa de subvenciones a organizaciones sociales presenta espacios para la interpretación dando lugar a lecturas que no tienen en cuenta la especificidad de la cooperación al desarrollo. Esta situación ha llevado, en ocasiones, a prestar más atención a los aspectos administrativos que a la eficiencia de los programas y la consecución de objetivos de máxima prioridad, vinculados a la reducción de la pobreza y la desigualdad, que deberían concentrar el mayor porcentaje de los esfuerzos en recursos humanos y financieros. 

El seminario "La Cooperación al Desarrollo Municipal como política pública en el marco de los ODS. Competencia, subvenciones y acción directa municipal" pretende ser punto de encuentro práctico para la expresión de garantías normativas en la interpretación de la norma donde interventores/as y secretarios/as municipales presenten informes y casos prácticos sobre la temática, se presente el itinerario o guía de procedimiento para la realización de cooperación desde los municipios y se aclaren dudas sobre su factibilidad y legalidad.  

Por otra parte, pretende despejar las posibles dudas sobre la factibilidad de la acción internacional de los gobiernos locales, incluida la cooperación al desarrollo, a través de cooperación directa, acuerdos y convenios con redes municipalistas o firma de acuerdos internacionales. Por último, se presentarán los nudos para la gestión de subvenciones por parte de las organizaciones sociales y que afectan también al equipo técnico de las administraciones locales. Los objetivos son:

  • Presentar jurisprudencia y clarificar la cooperación como competencia municipal, tanto directa como indirecta, aportando seguridad jurídica a secretarios e interventores municipales.

  • Generar un diálogo, análisis y presentar interpretaciones sobre la Ley de Subvenciones que conduzcan a una homogeneización de bases y facilite la gestión de subvenciones públicas de cooperación.

Esta propuesta se enmarca en el programa “Fortalecimiento institucional de las políticas locales de cooperación en ayuntamientos andaluces” incluido en el convenio de colaboración AACID-FAMSI firmado en 2015. Entre otros objetivos, esta línea de trabajo se orienta a apoyar a las administraciones locales andaluzas asociadas a la entidad en la promoción de la cooperación y solidaridad a través de diferentes vías. Entre otras, mejorando la sensibilización y conocimiento de la cooperación descentralizada en nuestro territorio y en nuestras administraciones, promoviendo la formación en materia de cooperación de nuestros equipos técnicos y nuestros representantes políticos, asesorando desde la red a los gobiernos locales y generando espacios de debate, reflexión y construcción en torno a la materia.

El Seminario contará con dos sesiones de trabajo

  • Un Seminario abierto:

    • Lugar: Diputación de Granada. Edificio CIE. Salón de Actos.
    • Fecha: martes, 10 de abril de 2018.
    • Horario: de 10 - 18:00 horas.

  • Sesiones de trabajo para homogenización de bases (CAONGD-FAMSI)

    • Lugar: Diputación de Granada. Edificio CIE. Salón de Actos.
    • Fecha: miércoles, 11 de abril de 2018.
    • Horario: de 9:30 - 14:00 horas.

PROGRAMA

10:00–10:15    Saludo institucional:
    
  • José Entrena Ávila. Presidente de Diputación de Granada y vicepresidente del Fondo andaluz de municipios para la solidaridad internacional (FAMSI)
  • Néstor Fernández Rodríguez. Director general de la Agencia andaluza de cooperación internacional al desarrollo (AACID)
  • Ildefonso Cobo Navarrete Presidente del Consejo general de secretarios, interventores y secretarios de la administración local (COSITAL) de Granada.
10:15-11:30  

Presentación y diálogo (I)

Cooperación municipal y Objetivos de desarrollo sostenible (ODS): ¿Qué es y por qué es importante y factible la política pública de cooperación internacional al desarrollo desde los gobiernos locales?

   

Presenta y modera: Manuel Redaño. Gerente del FAMSI.

   
  • Néstor Fernández. Director general de la AACID
  • Maria Eugenia Limón Bayo. Vicepresidenta de coordinación y políticas transversales Diputación de Huelva – Tesorera de FAMSI
  • Federación andaluza de municipios y provincias (FAMP)
  • Héctor Rivero. Presidente de la Coordinadora andaluza de ONGD (CAONGD)

11:30–12:00

  Pausa café
12:00-14:30  

Ponencias y Diálogos (II)

   

Principales puntos de discusión en torno a la cooperación como competencia de los municipios y la acción internacional – cooperación directa municipal.

 Ley 27/13 de racionalización y sostenibilidad de la administración local Jurisprudencia – informes sobre viabilidad para realizar cooperación desde los municipios que faciliten el amparo jurídico y resolución favorable por parte de secretarios e interventores.

 Bases para la cooperación directa y acción internacional del gobierno local.

 Ponencias introductorias a cargo de:

  • Rafael García Matíes. Presidente de Municipalistas para la solidaridad y el fortalecimiento institucional (MUSOL).
  • Ildefonso Cobo Navarrete. Secretario general del Ayuntamiento de Granada. Presidente de COSITAL Granada.

Moderación: Olvido de la Rosa Baena. Diputada delegada de bienestar social Diputación de Granada.

Réplica y comentarios iniciales programados (intervenciones 5 minutos):

 Federación española de municipios y provincias (FEMP)

  • Ayuntamiento de Sevilla.

  • Antonio José Rodríguez Viñas. Alcalde de Cazorla (Jaén).
14:30  

Pausa para el almuerzo.

15:30-18:00

 

Ponencias y Diálogos  (III).

   

Cooperación al desarrollo y ley de subvenciones: cómo facilitar la cooperación al desarrollo desde el ámbito municipal.

Diálogo entre asociaciones, personal político y técnico de gobiernos locales y autonómico, secretarios/as e interventores/as municipales.

Nudos para la gestión de subvenciones y alternativas de interpretación (praxis)

Ponencias introductorias a cargo de:

  •  María José Monzón. Interventora del Ayuntamiento de Madrid.
  • Gloria Aurora Roldán Bayón. Interventora adjunta de la Diputación Provincial de Sevilla.

 Moderación: Ana María Guijarro, Diputada delegada de igualdad y cooperación de la Diputación de Córdoba.

 Réplica y comentarios iniciales programados en torno a elementos críticos y nudos:

  •  Coordinadora granadina de ONGD.
  • Ayuntamiento de Córdoba.
  • Diputación de Jaén.
   

Conclusiones.

 

El seminario está coorganizado con la organización Municipalistas por la Solidaridad y el Fortalecimiento Institucional, Fundación MUSOL, y cuenta con la colaboración de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Coordinadora Andaluza de ONGD, CAONGD, y el Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros (Cosital).

Puedes inscribirte en el Seminario en este enlace o copiando en el buscador esta dirección https://goo.gl/forms/vuWkd70gP8vq0AkC2

Aquí puedes descargar el cartel del Seminario y compartirlo o publicarlo en tu página web. 

Aquí puedes conocer más información del Seminario, en los testimonios de Rocío Villén, coordinadora del Área de Servicios a los Socios del FAMSI y la entrevista que la Onda Local de Andalucía ha realizado a Manuel Redaño, gerente del FAMSI.

 
Estas acciones impulsan la consecución de la Agenda 2030, y en especial, de los objetivos:

 
Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

 

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