· Publicado en Ayuda al Desarrollo

Comienzan las acciones de rehabilitación y reconstrucción de la campaña Andalucía Solidaria con Ecuador

Comienzan las acciones de rehabilitación y reconstrucción de la campaña Andalucía Solidaria con Ecuador

La campaña Andalucía Solidaria con Ecuador se centrará en la rehabilitación y reconstrucción de centros escolares en Quinindé y el acompañamiento técnico a municipalidades ecuatorianas afectadas por el terremoto, en la puesta en marcha de procedimientos y servicios municipales y su gestión pública. Son las primeras iniciativas que concretan el apoyo de los gobiernos locales y provinciales andaluces a una convocatoria que se lanzó solo dos días después del terremoto de 7,8 grados que azotó Ecuador el 16 de abril de 2016. El peor seismo de las últimas tres décadas en Ecuador. 

A mediados de octubre, un equipo del FAMSI se ha desplazado a Quinindé para establecer contacto directo con el gobierno municipal e iniciar el proceso de concertación para la ejecución y seguimiento de las obras.

El seismo provocó la muerte a cerca de 700 personas; 6200 resultaron heridas; se perdieron o sufrieron serios daños 26.000 viviendas y gran número de infraestructuras sociales. El coste de la reconstrucción se cifró en 3344 millones de dólares. Pocas horas después del terremoto, el presidente de la FAMP y presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, el presidente del FAMSI y de la Diputación de Huelva, Ignacio Caraballo y el Cónsul de Ecuador en Sevilla, Héctor Salgado Rodríguez, mantuvieron una reunión para coordinar la campaña de ayuda de las diputaciones y ayuntamientos andaluces en relación con las consecuencias del terremoto y las réplicas que azotaron el país desde el primer momento. 

Desde el inicio, como en otras emergencias en las que el FAMSI ha reaccionado con campañas de solidaridad movilizando a actores locales y provinciales, se decidió que la intervención se produciría pasada la fase inicial, y destinando los fondos recaudados a la reconstrucción de infraestructuras sociales básicas, según la demanda del propio Gobierno de Ecuador.

Para la coordinación y articulación de las actividades de la campaña se creó el “comité de coordinación” en el que participan las diputaciones de Jaén, Sevilla, Huelva, Córdoba, Cádiz y Granada, así como los ayuntamientos de Huelva, Sevilla, Córdoba. Este Comité lo preside la Secretaría de Acción Humanitaria del FAMSI que ostenta la Diputación de Sevilla. También se habilitó una cuenta bancaria para las aportaciones específicas a la campaña: 0049 4532 71 2510013988. La información se centralizó en el correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. y comenzó la difusión de la campaña en el portal del FAMSI, las redes sociales y los boletines informativos del FAMSI.

A día de hoy han comprometido su participación en la campaña 22 gobiernos locales y provinciales con recursos que irán destinados a los niveles municipal y regional, sin dejar de lado al nivel nacional en aquellas competencias que le correspondan. De este modo, se van a realizar dos tipos de actuaciones:

  1. Acciones de reconstrucción y rehabilitación de centros escolares (guarderías y colegio) en el Cantón de Quinidé en la provincia de Esmeraldas que contribuyan a normalizar el servicio público escolar y educativo en aquella zona.
  2. Colaboración con las municipalidades más afectadas en la restitución de servicios y procedimientos de gestión pública adaptados a la situación creada por el sismo y que permitan solventar las nuevas necesidades y déficit creados por el mismo, a través de asistencias técnicas desde Andalucía.

Reconstrucción de los Centros Infantiles del Buen Vivir afectados por el Terremoto del 16 de Abril. Parroquia Rosa Zarate.

El proyecto responde a una solicitud de colaboración recibida por el FAMSI por parte de la alcaldía de Quinindé, fechada el 15 de septiembre de 2016, que beneficiará a 9.161 habitantes. Se trata de la rehabilitación de los Centros Infantiles del Buen Vivir, que atienden a niños/as con padres y madres empleados a larga distancia de sus casas, y que no cuentan con el apoyo de un adulto que los cuide. Se trata de cuatro centros infantiles con un alumnado de 170 niños y niñas. Al menos dos de los centros presentan daños estructurales de importancia. El resto presenta daños menores que requieren atención.

La finalidad de los Centros Infantiles del Buen Vivir, CIB, es la de dar atención a los niños y niñas los cuales sus padres trabajan, en lugares muy distantes de sus casas y no cuentan con el apoyo de una adulto que cuide a los niños y niñas, el Gobierno Autónomo Descentralizado a través del proyecto generara las condiciones necesarias de para fortalecer a estos centros.

Reconstrucción y rehabilitación de la Unidad Educativa San Ramón. Parroquia de Cube.

La Unidad Educativa San Ramón atiende a 150 escolares y se encuentra ubicada en la parroquia Cube del cantón Quinindé. Se trata de un recinto rural llamado “Y de la laguna” situado a 17 km de la vía principal Quinindé-Esmeraldas. El acceso a este pequeño núcleo es bastante complicado, al tratarse de un camino rural en muy mal estado y presenta muchas dificultades para el trasporte y tránsito. Estas circunstancias hacen que la infraestructura educativa, muy afectada por el seísmo, sea de vital importancia para la población infantil que atiende.

Dado que la Unidad Educativa depende del sistema nacional (Ministerio de Educación), fue la dirección distrital del Ministerio de Educación en el cantón de Quinindése quién realizó la solicitud de apoyo y colaboración al FAMSI. Según el dianóstico realizado, la Unidad se encuentra muy dañada, con derrumbe de buena parte de su estructura (paredes y techo), lo que requiere una intervención integral para su reconstrucción. 

Ya ha tenido lugar la primera misión técnica de una arquitecta desplazada por el FAMSI a la zona, entre los días 15 y 22 de octubre, para dimensionar el conjunto de las obras y colaborar con las autoridades locales de Quinindé en el ajuste de los presupuestos y en la formulación del proyecto técnico de los centros infantiles del Buen Vivir "Dulce Hogar" y "Semillitas del mañana", así como del colegio, que se presentará a los diferentes socios financiadores de la campaña.

Acompañamiento técnico a municipalidades ecuatorianas en la puesta en marcha de procedimientos y servicios municipales y su gestión pública

De acuerdo con el trabajo de identificación realizado por Dirección Nacional de Cooperación, AME, de la República del Ecuador en julio de 2016, esta línea de acción se orienta a “casar” los requerimientos en asistencias técnicas solicitados por los municipios afectados, con el potencial de conocimiento que pueden ofrecer los técnicos/as de los municipios, diputaciones y otras entidades andaluzas potencialmente efectivas, en los diferentes ámbitos y sectores propuestos.

Es importante destacar que una vez superada la primera fase de la emergencia, resulta fundamental el rol de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales (GADM) en la organización y ejecución eficiente de la reconstrucción. 

En este contexto, desde la Dirección Nacional de Cooperación se busca coordinar los diferentes tipos de ayuda ofrecidos por algunos organismos de cooperación internacional, con el objetivo de canalizar cooperación técnica para fortalecer capacidades y la institucionalidad municipal para promover un liderazgo  y ejercicio adecuado del proceso de reconstrucción. Este es el caso del FAMSI y de sus socios.

Se habilitarían partidas presupuestarias con cargo al proyecto que cubrirían el viaje, la estancia y otros gastos asociados durante la permanencia en Ecuador para la intervención de los expertos/as andaluces/zas, en función del tiempo y características de su dedicación en comisión de servicio.

Entre los sectores requeridos para la realización de asistencias técnicas se encuentran planificación y ordenamiento territorial a la reconstrucción,  reactivación económica y finanzas municipales, gestión de riesgos y servicios básicos como el agua y el saneamiento. Sin olvidar, como en el caso del municipio de Portoviejo, la asistencia técnica  para la gerencia de mercados y comercialización para cadenas productivas de los centros de acopio rurales del territorio, con el fin de proceder a la reactivación económica en el sector de la agroindustria.

Continúa abierta la campaña Andalucía Solidaria con Ecuador

La campaña no ha finalizado. Todos aquellos gobiernos locales y provinciales que quieran participar en ella pueden hacerlo contactando con el FAMSI en el correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. o llamando al teléfono 957 49 71 83.

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